Από την τελευταία συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Λευκάδας για τη χρήση και διαχείριση του νερού στο νησί μας

Ένα από τα σοβαρά θέματα της Ημερήσιας Διάταξης στην τελευταία συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου -Δευτέρα 14/2/2011- ήταν και αυτό της Ύδρευσης: «Ενημέρωση – συζήτηση για βελτίωση της λειτουργίας του Κανονισμού Ύδρευσης του Δ. Λευκάδας» και για το οποίο αξίζει τον κόπο να επανέλθουμε.

Εισηγητής ήταν ο Αντιδήμαρχος κ. Λευτέρης Αραβανής, ο οποίος όπως είπε, ασχολήθηκε πάνω από 10 ημέρες, ώστε να μπορέσει να δώσει μια προσεγγίσιμη εικόνα με «κατ” εκτίμηση» στοιχεία, καταβάλλοντας πράγματι προσπάθεια να σκιαγραφήσει όλες τις πτυχές μιας απελπιστικής, απαράδεκτης από κάθε άποψη και παγιωμένης δυστυχώς τα τελευταία χρόνια κατάστασης σχετικά με τη διαχείριση από το Δήμο Λευκάδας ενός πολύτιμου κοινωνικού αγαθού -ιδιαίτερα μάλιστα σήμερα- όπως είναι το νερό, που δυστυχώς πέρα από το ότι γίνεται μια ασύστολη σπατάλη του, ισχύει, απ” ό,τι μπορέσαμε να αποκομίσουμε, η στρεβλωμένη αρχή «ο μη έχων πληρώνει και ο έχων και κατέχων… δεν πληρώνει».

Πράμματα και θάμματα! Ακούστε επιγραμματικά τι είπε:

1) Μόλις το 1/3 της ποσότητας του νερού που εισέρχεται στο δίκτυο ύδρευσης καταγράφεται στους υδρομετρητές των καταναλωτών. Δηλαδή το 66% «χάνεται», για διάφορους λόγους. Ως παράδειγμα: μπήκαν στο δίκτυο (δεν αναφέρθηκε η χρονική περίοδος) 5.100.000 κυβικά μέτρα και μόλις 1.727.000 καταγράφηκαν στους υδρομετρητές. Μα τα υπόλοιπα; θα ρωτήσει ο κάθε καλοθελητής, που δεν πιστεύει και στα θαύματα, τι γίνονται; Είναι όμως απλά τα πράγματα. Υπάρχει συνέργεια πολλών και διαφορετικών παραγόντων στο «χάσιμο» αυτό:

α) οι διαρροές στο απαρχαιωμένο διάτρητο εξωτερικό δίκτυο από τον Αη Γιώργη μέχρι τη Λευκάδα β) οι διαρροές στο εσωτερικό δίκτυο – πόσες φορές έχουμε δει με τα ίδια μας τα μάτια να περνούν ακόμη και εβδομάδες μέχρι να επέμβει κάποιο συνεργείο του Δήμου για να αποκαταστήσει ένα εμφανές σπάσιμο κάποιου σωλήνα, γιατί είναι και διαρροές που δεν φαίνονται εκ πρώτης όψεως και εκεί το πρόβλημα είναι μεγαλύτερο και γ) ένα μεγάλο καρκίνωμα που θα απαιτήσει συναίνεση, συντονισμένες προσπάθειες και χρόνο για να αντιμετωπιστεί, δεν λέμε να λυθεί πλήρως γιατί είναι αδύνατο, αυτό των παράνομων (και παράλληλων) συνδέσεων συμπολιτών μας στο σύγχρονο Λευκαδιστάν, όπου η κλεψιά θεωρείται μαγκιά και καπατσοσύνη. Οι πρώτοι βέβαια διδάξαντες στη χώρα του «ο κλέψας του κλέψαντος» είναι νομίζω γνωστοί…

2) Τώρα, ποιος πληρώνει, απ” αυτούς τουλάχιστον με τις νόμιμες συνδέσεις. Κατ” αρχάς μόλις στο 1/3 του συνόλου των υδρομετρητών καταγράφονται οι καταναλώσεις και απ” αυτές μόνο το 50% περίπου εξοφλούνται. Υπάρχουν τουριστικές περιοχές με δεκάδες ξενοδοχεία, όπως αυτή της Νικιάνας – Επισκόπου που δεν έχουν καταγραφεί από το 2008 και 2009 ακόμη οι ενδείξεις στα ρολόγια. Υπάρχουν υδρομετρητές (ρολόγια) -από τους 18.500 συνολικά- που δεν ξέρει κανείς που έχουν τοποθετηθεί. Υδρομετρητές που θα απαντήσει κανείς στους πιο απίθανους χώρους, σε τουαλέτες, κάτω από κρεβάτια κ.λπ., που η πρόσβαση είναι εκ των πραγμάτων αδύνατη. Οπότε φαντάζει τιτάνιο έργο, με τις σημερινές δυνατότητες του Δήμου και τα μέσα που διαθέτει, η καταγραφή όλων των ρολογιών και πολύ περισσότερο των παράνομων συνδέσεων.

Είθιστε και στην περίπτωση αυτή να πληρώνουν γενικά οι μικροκαταναλωτές: άνεργοι, συνταξιούχοι, λαϊκά στρώματα χαμηλών εισοδημάτων. Γιατί; Γύρω στο 1/3 των οφειλετών χρωστά πάνω από 500 €, που αυτό σημαίνει απώλεια εσόδων γύρω στις 474.000 μόνο σε δύο δημοτικές ενότητες, για όλους τους πρώην δήμους ξεπερνά το 1 εκατομμύριο €. Έχει σταλεί ήδη επιστολή σ” αυτούς τους οφειλέτες, αλλά λίγοι είναι αυτοί που ανταποκρίθηκαν. Απλά, δεν «μας παίρνουν στα σοβαρά», όπως χαρακτηριστικά ειπώθηκε από τον εισηγητή. Υπάρχουν επιχειρήσεις με «ξενόγλωσσα ονόματα», και όχι μόνο, όπως ακούστηκε στη συνέχεια, που λειτουργούν χρόνια και δεν έχουν πληρώσει ποτέ νερό! Και όταν καμιά φορά -σπάνια βέβαια- ο δήμος προέβαινε στη διακοπή της παροχής, ω του θαύματος, οι επιχειρήσεις δεν σταματούσαν τη λειτουργία τους, απλά τη συνέχιζαν τροφοδοτούμενες από παράνομες συνδέσεις.

3) Ο απαρχαιωμένος σημερινός κανονισμός Ύδρευσης του Δήμου Λευκάδας -από το 1987- όπου η διακαιοδοσία του σταματά μέχρι τη διασταύρωση της παροχής, ενώ η ευθύνη της σύνδεσης με τον υδρομετρητή είναι υπόθεση του καταναλωτή, δρα σίγουρα ανασταλτικά στο να μπει κάποιο νοικοκύρεμα. Η αντικειμενική εν μέρει αδυναμία, η αναποτελεσματικότητα των υπηρεσιών του Δήμου και η αναξιοπιστία που έχει επιδείξει τα τελευταία χρόνια ο Δήμος συντελούν τα μέγιστα στην κατεύθυνση αυτή.

Τι προτάθηκε εισηγητικά:

1. Να εξεταστεί σε μια μελλοντική συνεδρίαση, καταθέτοντας γραπτά τις οποιεσδήποτε προτάσεις τους και οι άλλες παρατάξεις, η σύσταση μιας Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Λευκάδας (ΔΕΥΑΛ) – με ότι αυτό συνεπάγεται για τον καταναλωτή (π.χ. ΦΠΑ 23%, πρόσθετη επιβάρυνση διαχειριστικών εξόδων). Ο υφιστάμενος Σύνδεσμος Ύδρευσης μάλλον θα εξακολουθήσει να λειτουργεί, απ” όσο καταλάβαμε γιατί εμπλέκονται και άλλοι Δήμοι.
2. Να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του χρόνου η καταγραφή των υδρομετρητών και να γίνει σταδιακή αντικατάστασή τους με νέους προηγμένης τεχνολογίας -2.500 υπάρχουν στις αποθήκες του Δήμου που είχε προμηθευτεί η προηγούμενη Δημοτική Αρχή- ώστε, αν και όποτε χρηματοδοτηθεί και ολοκληρωθεί το σύστημα τηλεμετρίας, να υπάρχει πιο αποτελεσματικός έλεγχος.
3. Να εξεταστεί μετά από διερεύνηση η δυνατότητα ανάθεσης της καταγραφής των ενδείξεων των υδρομετρητών σε ιδιωτική εταιρία.
4. Να δοθεί η δυνατότητα στους καταναλωτές να εξοφλήσουν παλαιές οφειλές -όσες δεν έχουν ήδη παραγραφεί- με 0,44 € το κυβικό και χωρίς προσαυξήσεις. Στο σημείο αυτό αργότερα και μετά από παρέμβαση του επικεφαλής της δημοτικής παράταξης της «Λαϊκής Συσπείρωσης» Γεράσιμου Αραβανή, ότι δεν είναι δυνατόν να υπάρξει ίση μεταχείριση για όλους -ανέργους, χαμηλοσυνταξιούχους που είναι καλοπληρωτές και κάποιοι μόνο από ευθύνη του Δήμου δεν έχουν πληρώσει και μεγάλων επιχειρήσεων που δεν έχουν πληρώσει σχεδόν ποτέ ως ώρας- αποφασίστηκε να μπουν κάποια κοινωνικά κριτήρια για την αποπληρωμή.
5. Να προχωρήσει ο Δήμος σε πιο δραστικά μέτρα για όσους δεν πληρώνουν με ταυτόχρονη δήλωση των οφειλών στην εφορία, αλλά και στη μη παροχή της νεοεισαχθείσας «Δημοτικής Φορολογικής Ενημέρωσης».

Στην παρέμβασή του ο Δήμαρχος κ. Κώστας Αραβανής είπε μεταξύ άλλων:

1) 1.100.000 είναι τα χρέη του Δήμου στο Σύνδεσμο Ύδρευσης – 600.000 ο οφειλές του Συνδέσμου στη ΔΕΗ για τα αντλιοστάσια – 500.000 περίπου τα χρέη των καταναλωτών στο Δήμο, μόνο όσων χρωστούν πάνω από 500 €. Αναφέρθηκε ότι δεν θα προχωρήσει σε αυξήσεις ο Δήμος, «δεν θα πέσουμε στο ψευτοδίλημμα», όπως είπε, και ότι ο Δήμος θα κάνει από την πλευρά του ότι πρέπει να κάνει: όσοι έχουν οικονομική εξάρτηση με το Δήμο δεν θα πάρουν τη «Δημοτική φορολογική ενημερότητα».

Στάθηκε στη πρακτική μεγάλων ξενοδοχειακών μονάδων -αναφέροντας και κάποια ονόματα- που χρωστούν δεκάδες χιλιάδες ευρώ στο Δήμο, σε κάποιους άλλους «που έχουν τέσσερα ρολόγια, γεμίζουν τις πισίνες και πληρώνουν μόνο το πάγιο».

Να γίνει μέχρι το τέλος του 2011 καταγραφή όλων των ρολογιών, να γίνει χρέωση με την τελευταία κλίμακα όλων των καταναλώσεων -εδώ όπως είπαμε μετά από τη συζήτηση προέκυψε η ανάγκη να γίνει αυτό με κοινωνικά κριτήρια- και να δοθεί η δυνατότητα τμηματικής εξόφλησης των οφειλών. Απηύθυνε ταυτόχρονα έκκληση σε όλους του συμπολίτες μας να είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους έναντι του Δήμου.

Να αναφέρουμε ακόμη, καταθέτοντας εν συντομία όσα ειπώθηκαν από τους επικεφαλής των παρατάξεων, ότι υπήρξε μια ομοφωνία ως προς την σοβαρότητα του θέματος και της ανάγκης άμεσης αντιμετώπισής του:

Ο κ. Βεργίνης δήλωσε ευχαριστημένος από την εισήγηση σε ένα σοβαρότατο θέμα που συνδέεται άμεσα με την αναπτυξιακή πολιτική του νησιού μας και στην αναγκαιότητα της πλήρης καταγραφής με σοβαρότητα και αντικειμενικότητα, «χωρίς να διαχωριστούν οι καταναλωτές», όπως χαρακτηριστικά είπε. Να ανατεθεί σε τεχνική επιτροπή η όλη υπόθεση, ώστε να γίνει σοβαρή δουλειά και να αναζητηθεί ο πρότυπος οργανισμός ύδρευσης της ΕΥΔΑΠ.

Ο κ. Δρακονταειδής είπε ότι τα νούμερα είναι συγκλονιστικά και τα λένε όλα, οι αιτίες έχουν να κάνουν και με παράγοντες «έξω από μας» τόνισε και εξέφρασε την ικανοποίησή του για την κοινή βούληση που είναι στην κατεύθυνση «να προχωρήσουμε». Αναφέρθηκε σε όσες οφειλές έχουν παραγραφεί τα τελευταία 10 χρόνια (γύρω στις 174.000 είναι αυτά που θα παραγραφούν από τις «σημερινές» οφειλές) και σημείωσε ότι θα πρέπει «να δούμε τους όρους» και στο γεγονός ότι είναι αδιανόητο να μην υπάρχει ΔΕΥΑ (Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης – Αποχέτευσης). Είπε επίσης ότι μερικά πράγματα θα πρέπει να γίνουν άμεσα, να προχωρήσει η καταγραφή των ρολογιών καθώς και του Δικτύου, αναφέροντας ότι υπάρχουν χωριά που δεν ξέρει κανείς που βρίσκεται το Δίκτυο. Καλώς ξεκινήσαμε από τους μεγαλοοφειλέτες, ανέφερε, βάζοντας όμως και το ερώτημα «αν δεν πληρώσουν τι κάνουμε;».

Ο Γεράσιμος Αραβανής αναφέρθηκε ότι ο συγκεντρωτικός λογαριασμός έχει δημιουργήσει προβλήματα σε πολλούς καταναλωτές – αναφέροντας και κάποιο προσωπικό παράδειγμα όπου είχε αποσταλεί να πληρωθεί και πληρωμένος ήδη λογαριασμός του έτους 2008. Ζήτησε να γίνει μελετημένη έκθεση, «να δούμε το θέμα του κανονισμού και μια κοστολογημένη μελέτη», όπως είπε. Είπε επίσης ότι η διαμόρφωση του τιμολογίου θα πρέπει να γίνει με κοινωνικά κριτήρια, ότι είναι αντίθετος στο να πληρώνουν με 0,44 € το κυβικό οι μεγαλοξενοδόχοι – «όσο νερό θα δώσουμε δωρεάν θα το δώσει ο Δήμος» τόνισε. Σε σχέση με την επιχείρηση αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα «να το δούμε», αλλά υπάρχουν και άλλες λύσεις, γιατί αν κάνουμε επιχείρηση εισπράττοντας από τους καταναλωτές…

Τελειώνοντας να συνοψίσουμε ότι διαφάνηκε στην όλη συζήτηση μια αποφασιστικότητα από όλες τις παρατάξεις να αντιμετωπιστεί το καυτό όντως πρόβλημα της ύδρευσης στο νησί μας, γιατί «η Λευκάδα είναι στο σημείο 0», όπως είπε και η Αντιδήμαρχος κ. Σκιαδά. Αποφασίστηκε: μέσα σε 1 μήνα να κατατεθούν γραπτώς οι όποιες προτάσεις και εμπειρία υπάρχει. Να προχωρήσει ο νέος κανονισμός Ύδρευσης. Να αρχίσει και να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του χρόνου η καταγραφή όλων των ρολογιών. Να γίνει ρύθμιση των καταγραμμένων οφειλών με κοινωνικά όμως κριτήρια. Να εξεταστεί η σύσταση ΔΕΥΑ.

Να σημειώσουμε ακόμη ότι δεν θα πρέπει να τσουβαλιαστούν αυτόματα όλοι οι μεγαλοκαταναλωτές νερού σε αυτούς που δεν πληρώνουν, γιατί όπως ειπώθηκε, υπάρχουν μεγαλοκαταναλωτές π.χ. Μαρίνα Λευκάδας, Νοσοκομείο, ΙΟΝΙΑΝ ΣΤΑΡ και άλλοι που πληρώνουν τακτικά τις οφειλές τους στο Δήμο.

Το θέμα τέλος της Αποχέτευσης δεν συζητήθηκε διεξοδικά, αλλά κι εκεί δεν είναι καλύτερη η κατάσταση, αφού πολλοί είναι αυτοί που δεν πληρώνουν, όπως π.χ. στον οικισμό Φρύνι, στους οικισμούς της επέκτασης του σχεδίου πόλης κ.λπ.